Rezumat referat Suportul social pentru populatia de rromi
Suportul social pentru populatia de rromi
La 15 ani de la evenimentele din decembrie 1989 care au determinat schimbari sociale majore in Romania, sistemul de protectie sociala este inca rudimentar si incoerent. Nu numai indivizii, dar si grupurile sociale sunt excluse de la protectia sociala, de catre alte grupuri sociale care beneficiaza uneori chiar in mod exagerat. Pe fondul declinului general al nivelului de trai, al suportarii costurilor tranzitiei de catre populatie, statul a ignorat partial sau uneori complet anumite categorii de cetateni care au fost grav afectati de tranzitie. Dintre aceste segmente sociale care nu-si pot agrega si promova in mod organizat, institutionalizat sunt marginalizate, profund dezavantajate, excluse de la drepturi si participare sociala.
Literatura de specialitate occidentala face numeroase referiri la rasa sau etnie ca o caracteristica imporatanta a saraciei. Asa cum se vorbeste uneori despre o ,, feminizare a saraciei ,, tot asa se fac referiri la ,,saracia in alb si negru,, argumentandu-se ca negrii, mexicanii sau indienii (cei proveniti din India, Pachistan sau Bangladesh ) sunt in mai mari proportii saraci decat albii din tarile occidentale.
I.DIAGNOZA
De ce populatia de rromi devine o problema din ce in ce mai importanta pentru politica sociala ?
1.Dimensiuni mari: aproximativ 1,5 milioane, adica 6,7% din totalul populatiei (ICCV, 1998). Pe termen scurt si mediu, proportia romilor va creste, tinzand probabil spre o stabilizare pe termen lung.
2.O situatie sociala si economica extrem de precara, cu sanse de imbunatatire in viitor semnificativ mai reduse decat ale restului populatiei.
3.Efecte dezagregante asupra intregii comunitati datorita saraciei si dezorganizarii sociale: criminalitate, mai ales organizata, mai ridicata, riscuri ridicate de angajare in piata drogurilor.
4.O conditionalitate in crestere a integrarii in UE. Este foarte probabil ca pana in 2007 presiunea asupra tarii noastre de crestere a efortului de suport social economic a populatiei de romi sa creasca rapid.
Dimensiunea populatiei de romi
1.Caracteristicile populatiei de romi:
Caracteristicile de tip etnic propriu-zis (limba specifica, pe care nu toti o cunosc si utilizeaza, traditii, port, muzica, constiinta a apartenentei) se combina cu efectele negative ale deficitului istoric de modernizare al majoritatii populatiei de rromi. O lunga istorie de marginalizare s-a sedimentat intr-o intarziere a procesului de modernizare, cu blocaje importante de integrare cu succes intr-o societate in rapida schimbare, dominata de o competitie in crestere.
Deficitul de modernizare a fost compensat o lunga perioada de timp de dezvoltarea unor strategii de supravietuire la marginea societatii care, pe langa fixarea unei saracii adesea extreme, a blocat angajarea intr-un proces de modernizare de succes.
2.Probleme de identificare
Spre deosebire de toate celelalte grupuri etnice, contururile populatiei de rromi
Dificultatea stabilirii contururilor populatiei rrome provine din doua cauze. in primul rand o larga varietate a modelelor de viata: apartenenta religioasa, utilizarea sau nu a limbii romanes, identificarea ridicata cu populatiile invecinate. in al doilea rand, o accentuata fluctuatie a identificarii cu o etnie sau alta, in functie de contextul acestei autoidentificari.
Conform drepturilor cetateanului, garantate de constitutie, etnia unei persoane este cea pe care aceasta o declara. in consecinta, din punctul de vedere al tuturor membrilor colectivitatii, cat si al statului, dimensiunile etnice ale populatiei de rromi sunt cele indicate de recensamant.
in diferite alte contexte, un sondaj de opinie publica, de exemplu, sau participarea la activitatea unei organizatii cu profil etnic, autoidentificarea poate varia substantial.
Doar in scopul oferirii unui suport social special centrat, colectivitatea si statul sunt interesate de dimensiunile nu atat ale intregii populatii de romi, cat a largilor segmente ale acesteia care se confrunta cu probleme sociale si economice grave produse de o istorie accentuat defavorabila.
Din acest motiv, dimensiunea legal acceptata a populatiei de rromi este cea rezultata din totalitatea persoanelor care se identifica ca rromi (autoidentificarea), in singurul context oficial: recensamantul. in toate tarile, doar in contextul unor cercetari stiintifice si in mod exclusiv in scopuri care sustin o politica sociala suportiva se utilizeaza o identificare a persoanelor care provin istoric dintr-o comunitate etnica roma (heteroidentificarea). Asemenea analize sunt strict confidentiale, iar utilizarea lor se face numai agregat la nivel de mari grupuri de populatie.
Start download in 10 secunde!
|
