Rezumat referat Organizatiile internationale interguvernamentale
Organizatiile internationale interguvernamentale
G. Fitzmaurice, unul dintre raportorii Comisiei de drept international a ONU, a propus urmatoarea definitie:
O asociere de state, constituite prin tratat, inzestrata cu o constitutie si organe comune si posedand o personalitate juridica distincta de cea a statelor membre."
Cele doua conventii de la Viena (1969 si 1986) privind dreptul tratatelor nu au preluat ca atare definitia data de Fitzmaurice, ci au definit organizatiile internationale ca organizatii interguvernamentale, excluzand organizatiile neguvernamentale (ONG) care, desi opereaza la nivel international, nu se realizeaza prin intermediul statelor.
Profesorul Bindschedler da o alta definitie care vine in completarea celei date de G. Fitzmaurice. in opinia lui, organizatia internationala este o asociatie de state, stabilita prin si bazata pe un tratat, care urmareste scopuri comune si care are organe speciale proprii, indeplinind functii particulare in interiorul organizatei." Definitia adauga un element nou scopul comun", dar omite cerinta ca organizatia sa aiba personalitate juridica distincta de cea a statelor membre.
in concluzie, nu exista pana in prezent o definitie a organizatiilor internationale unanim acceptata.
Pentru ca o asociere sa poata fi considerata organizatie internationala, trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
1.La respectiva asociere sa participe, in calitate de parti contractante, statele. in intelesul dat prin art. 2 al Conventiei de la Viena din 1969, organizatiile internationale sunt fondate de catre state si functioneaza prin vointa acestora.
2.Actul constitutiv al organizatiei sa reflecte acordul de vointa al statelor membre fondatoare. De regula, acest acord imbraca forma unui tratat care in majoritatea cazurilor este un tratat multilateral. Tratatul de constituire contine angajamente mutuale si impune statelor o anumita cooperare in cadrul organizatiei si cu organizatia insasi. Prin tratatele constitutive se creeaza drepturi si obligatii reciproce, opozabile tuturor membrilor.
3.Asocierea statelor in organizatii internationale presupune urmarirea unor obiective si scopuri comune.
4.Organizatia internationala trebuie sa aiba o structura institutionala proprie. Ea trebuie sa dispuna de un numar de organe, cu functionare periodica sau permanenta, prin intermediul carora sa isi poata desfasura activitatea, conform statutului. intre aceste organe, sa figureze cel putin un organ format din reprezentantii tuturor statelor membre - organ autonom care nu depinde de un anume stat.
5.Pentru a fi considerata organizatie internationala, asocierea dintre statele membre trebuie sa se stabileasca si sa se desfasoare in baza normelor de drept international.
6.Sa aiba personalitate juridica proprie - de drept intern si de drept international -, in temeiul careia organizatia beneficiaza de drepturi si isi asuma obligatii pe teritoriul oricaruia dintre statele membre sau in raporturile cu acestea ori cu alte subiecte de drept international
Structura organizatiilor internationale
Schema clasica a sistemului de organe al acestor organizatii cuprinde:
a)Un organ plenar sau o adunare plenara, ca organ suprem al organizatiei, in care sunt reprezentate toate statele membre. De regula, acestea sunt reprezentate prin reprezentantii guvernelor care, actionand in baza instructiunilor guvernelor, reprezinta in mod direct statele membre - acestea din urma fiind unele fata de altele in raport de egalitate juridica.
b)Un organ cu compunere restransa, ca entitate executiva. Alegerea membrilor in cadrul acestui organ se face prin votul tuturor statelor membre, cu respectarea principiului egalitatii de tratament, potrivit caruia, prin rotatie, se asigura accesul tuturor statelor membre. Exista insa si organe cu compunere restransa in care, in functie de competenta, participa numai anumite state. De exemplu, din Consiliul de Securitate al ONU, fac parte 15 membri, intre care 5 membri permanenti - Franta, Anglia, Rusia, China si SUA - iar 10 membri sunt desemnati, prin sistemul rotatiei, de catre Adunarea Generala a ONU.
c)Un secretariat avand sarcini executorii.
Curtea Penala Internationala
Are urmatoarele organe integrate:
Camerele de judecata
Biroul procurorului
Registratura
Clasificarea organelor:
a)in functie de compunere:
organe plenare
organe cu compunere restransa
b)in functie de competenta:
organe cu competenta generala (Adunarea Generala a ONU)
organe cu competenta specializata la un anumit domeniu (ex.: secretariatul are competenta administrativa; CIJ are competenta jurisdictionala, Consiliul Economic si Social are competenta economico-sociala etc.)
Start download in 10 secunde!
|